2026年3月12日，第十四屆全國人民代表大會第四次會議表決通過了《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》。這部共五編、1242條的法典，通過對現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度進行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，標志著我國生態(tài)環(huán)境治理從過去的分散立法邁向了體系化、現(xiàn)代化的新階段。其中，第二百四十七條至第二百四十九條關于惡臭氣體污染防治的條款，直指有毒有害大氣污染物風險管理、持久性有機污染物減排、惡臭污染防控三大核心痛點，將群眾"家門口"的煩心事上升為剛性法治保障!

　　法典第247-249條解讀

　　第二百四十七條：惡臭物質(zhì)的監(jiān)測與評估

　　該條款要求建立惡臭物質(zhì)的監(jiān)測體系，對重點排放源進行定期監(jiān)測和評估。這意味著，以往容易被忽視的"異味投訴"將轉化為可量化、可監(jiān)測的硬性環(huán)保指標。

　　第二百四十八條：排放標準與管控要求

　　條款明確了惡臭污染物的排放限值和管控要求，特別強調(diào)工業(yè)集聚區(qū)、污水處理廠、垃圾處理設施等重點排放源需采取有效措施減少惡臭氣體排放。

　　第二百四十九條：強調(diào)規(guī)劃與防治關系(最受關注條款)

　　報道的草案說明顯示，該條款包含兩個層面的規(guī)定：

　　第一，規(guī)劃層面：各級人民政府及其有關部門編制國土空間規(guī)劃和相關規(guī)劃時，應當統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排土地用途和建設布局，從源頭上防止和減少惡臭污染。

　　第二，企業(yè)層面：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的，應當科學選址，設置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他有效措施，防止排放惡臭氣體。

　　企業(yè)面臨的合規(guī)挑戰(zhàn)

　　隨著新法典的實施，企業(yè)面臨的環(huán)境責任不再是簡單的達標排放。據(jù)環(huán)境投訴數(shù)據(jù)分析，惡臭和異味問題常年占據(jù)環(huán)境投訴總量的20%-30%。在新的法律框架下，企業(yè)需應對三個層面的合規(guī)要求：

　　1、責任更重：

　　風險預警、定期監(jiān)測、隱患排查成為法定義務，缺項即違法

　　2、標準更嚴：

　　持久性有機污染物與惡臭治理必須配備有效凈化裝置，設備低效等同于違規(guī)

　　3、監(jiān)管更細：

　　智慧化監(jiān)控、數(shù)據(jù)留存、在線比對成為常態(tài)，傳統(tǒng)粗放治理不可持續(xù)未按要求建設預警體系、未配備有效凈化裝置、未管控惡臭氣體，將面臨行政處罰、信用懲戒、限期整改，直接影響生產(chǎn)經(jīng)營與項目審批。

　　特別是第二百四十九條將規(guī)劃選址與治理措施并列提出，意味著企業(yè)需要在項目前期就充分考慮惡臭防治問題，而非事后補救。