十四屆全國人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人婁勤儉就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問?！?/p>

　　婁勤儉介紹，生態(tài)環(huán)境法典是中國第二部以“法典”命名的法律。這部法典的編纂，不是簡單的法律匯編，也不是完全的新立新定，而是對(duì)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范的系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華。

　　法典是新時(shí)代的法治標(biāo)識(shí)。從實(shí)踐基礎(chǔ)看，生態(tài)文明已經(jīng)寫入了憲法、成為全國人民的共同意志;在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，中國特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)境法律體系和生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，需要用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展。從法治建設(shè)看，以往生態(tài)環(huán)境立法采取分散立法，存在重復(fù)和不協(xié)調(diào)等問題。通過編纂法典，將提升立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。

　　編纂采用適度法典化的方式：一是將現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)、污染防治方面的法律納入法典，出臺(tái)后不再保留原法律;二是現(xiàn)行的有關(guān)流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源等方面的法律制度規(guī)范，擇其要旨要?jiǎng)t體現(xiàn)到法典中;三是對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、碳達(dá)峰碳中和、綠色低碳發(fā)展等方面的法治需求，法典就此作出一些原則性、引領(lǐng)性規(guī)定，為今后我國相關(guān)法律制度建設(shè)留有空間，以體現(xiàn)法典的時(shí)代性、前瞻性。

　　過去一年，法典編纂工作扎實(shí)推進(jìn)——4月，生態(tài)環(huán)境法典草案整體亮相，初次提請(qǐng)審議的草案共分5編，包括總則編、污染防治編、生態(tài)保護(hù)編、綠色低碳發(fā)展編、法律責(zé)任和附則編。9月和10月，各編草案分拆為兩批完成了二審。按照工作安排，分拆審議并修改完善的各編草案重新“合體”提請(qǐng)三次審議。