隨著“十四五”規(guī)劃的圓滿收官，“十五五”時期(2026-2030年)的生態(tài)環(huán)境保護工作正迎來新的戰(zhàn)略布局。在深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面推進美麗藍天建設的進程中，一個長期困擾人民群眾的“關鍵小事”正被提升至前所未有的戰(zhàn)略高度——惡臭異味治理。2026年2月27日，生態(tài)環(huán)境部在“深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進美麗藍天建設”主題新聞發(fā)布會上明確表示，“十五五”時期將推動“寧靜小區(qū)”“無異味園區(qū)”建設，讓安靜、清新成為尋常生活的關鍵詞。這一政策信號，標志著惡臭異味治理將從邊緣領域走向環(huán)境治理的中心舞臺，催生出一個潛力巨大的新興市場。

　　【惡臭異味治理】

　　噪聲、餐飲油煙、惡臭異味等污染問題相關投訴多年來位居前三，是困擾工作生活的“煩心事”，也是生態(tài)環(huán)境領域很難啃的“硬骨頭”。

　　生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威將這類污染的特點概括為“一多一少、一新一舊”：即涉及的污染源數(shù)量多、類型雜，但綜合協(xié)調(diào)治理的手段少、方式有限;同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn)，而歷史遺留的舊問題又難以在短期內(nèi)徹底根治。數(shù)據(jù)顯示，近四年間，惡臭異味投訴量始終占據(jù)全國環(huán)境問題總投訴量的20%以上，在大氣污染投訴中占比更是超過40%。投訴結(jié)構(gòu)也從工業(yè)源為主轉(zhuǎn)向生活源占比顯著上升，工業(yè)源投訴占比從49.1%下降至33.1%，占比任然很高!而以餐飲油煙、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖為主的生活源投訴占比從16.4%飆升至30.6%。這種結(jié)構(gòu)性變化對治理提出了更高要求，局面更為復雜。

　　2021年11月，《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》發(fā)布，其中明確提出要“加大惡臭異味治理力度”。這是中央文件首次明確提出加強惡臭治理，體現(xiàn)了國家對惡臭污染防治的高度重視。正在制定的生態(tài)環(huán)境法典中，也強化了油煙、惡臭有關項目的要求。在“十五五”規(guī)劃中，惡臭治理被納入重點任務。2026年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議明確將“深化揚塵、餐飲油煙、惡臭等污染治理”列為年度重點工作。

　　“十五五”時期，惡臭異味治理將從環(huán)境治理的邊緣領域走向中心舞臺，成為衡量美麗中國建設成效的重要指標。惡臭治理市場將迎來規(guī)?；?、專業(yè)化、智能化發(fā)展的黃金期。從市場規(guī)?？矗瑦撼粑廴敬呱闹卫?、監(jiān)測和監(jiān)管等領域市場空間有不少觀點認為望達到千億量級，值得參考。從技術(shù)發(fā)展看，生物法、等離子體、催化燃燒、活性炭吸附等此類傳統(tǒng)除臭技術(shù)將面臨更多技術(shù)挑戰(zhàn)，異味治理成效有高效創(chuàng)新技術(shù)需求迫切，多技術(shù)路徑將并行發(fā)展，智能化、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新技術(shù)將深度融合。從應用領域看，傳統(tǒng)工業(yè)領域惡臭異味治理仍待加強，且需求范圍將從傳統(tǒng)的工業(yè)治理向市政設施、畜禽養(yǎng)殖、餐廚垃圾等更廣泛的領域拓展。

　　李天威表示，“十五五”時期生態(tài)環(huán)境部會按照更實、更準、更快的要求，讓安靜、清新成為尋常生活的關鍵詞。治理要更實，繼續(xù)以群眾身邊“關鍵小事”為導向，建立噪聲問題綜合治理清單，持續(xù)開展噪聲治理“千件萬戶”投訴典型案件調(diào)度，健全油煙、惡臭重點投訴調(diào)度辦理機制;推動“寧靜小區(qū)”“無異味園區(qū)”建設，讓治理成果更直接惠及社區(qū)公眾。監(jiān)管更準，推動劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，研究低噪聲產(chǎn)品標識制度，探索防噪聲距離等空間管控要求;聚焦惡臭風險、油煙影響，加強差異化源頭管控，探索開展惡臭、油煙分級分類管控試點。響應更快，進一步優(yōu)化噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡，加快構(gòu)建國家聲紋數(shù)據(jù)庫，深化拓展噪聲地圖、智慧油煙監(jiān)控等數(shù)字化平臺應用，實現(xiàn)從“人防”到“技防”“智防”的升級。